7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施。“条例”实施5个月来，为了解上海市民对生活垃圾分类的认知和行为以及志愿者参与生活垃圾分类志愿服务活动的基本情况，上海市精神文明建设委员会办公室、上海市志愿者协会、上海社会科学院社会学研究所课题组于2019年底联合开展面向全市注册志愿者和市民的问卷调查，截至2019年11月26日，调查共回收有效问卷1477份，其中市民问卷877份，志愿者问卷600份。

　　超七成市民能做到主动分类投放

　　自《上海市生活垃圾管理条例》施行以来，上海市民逐渐形成对垃圾分类的正确认识并能付诸行动。

　　调查显示，有71.6%的上海市民能够准确区分不同颜色的垃圾桶所分别对应投放的垃圾种类;有79.8%的上海市民在没有监督员的情况下，每次扔垃圾时都会主动遵循垃圾分类，体现了较高的主动性和自觉性。

　　图1 市民扔垃圾时主动遵循垃圾分类的情况 本文图片均来自上海市社科院

　　而从上海市民对生活垃圾分类实施效果的打分情况(1-10分)来看，打分为10分的占比7.2%，9分的占比13.5%，8分的占比29.0%，7分的占比24.5%，这表明有74.2%的上海市民的打分在7分及以上，反映出上海市民对生活垃圾分类的实施效果总体较为满意。

　　调查显示，39.8%的志愿者表示自己参与过生活垃圾分类的志愿服务活动。有75.2%市民认为志愿者在推进生活垃圾分类工作中的作用较大，其中认为作用很大的占比25.8%，认为作用比较大的占比49.4%，体现出市民对志愿者推进生活垃圾分类工作的较高认同度。

　　图2志愿者在推进生活垃圾分类工作中的作用

　　分类标准复杂是生活垃圾分类的首要困难

　　针对上海推进生活垃圾分类的主要困难，受访市民认为排在前三位的分别是“垃圾分类标准太过复杂”“垃圾分类设施不够完善”和“居民意识薄弱”，选择比例为50.7%、50.5%和48.5%。此外，还有四成左右的市民选择了“后续对分类垃圾的处理问题”“居民缺乏相关知识”和“相关规定可操作性较低”，仅有12.4%的上海市民选择了“政府宣传力度不够”。

　　上海市社科院介绍，这一方面体现了市民对政府宣传工作的肯定，另一方面也指明了上海未来推进生活垃圾分类的工作方向。

　　图3 上海推进生活垃圾分类的主要困难